今年是袁玉宇代表履職第八年，他繼續(xù)圍繞創(chuàng)新政策和人才機制、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。在如何切實發(fā)揮民營創(chuàng)新力量的作用、落實民營科技企業(yè)的創(chuàng)新主體地位、如何更好推動人才在創(chuàng)新鏈條上的流動、如何優(yōu)化生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新政策和加快市場推進上，提交多件代表建議。

國家進一步強調(diào)以企業(yè)作為創(chuàng)新主體，基調(diào)非常清晰和明確。創(chuàng)新的主體一定是企業(yè)，尤其廣大民營企業(yè)是活躍的創(chuàng)新主體，推動國家產(chǎn)業(yè)力量發(fā)展和提升國家競爭力。

在如何切實落實企業(yè)作為創(chuàng)新主體層面，建議創(chuàng)新資源配置過程中強化企業(yè)主體地位。在創(chuàng)新頂層設計上，包括創(chuàng)新政策的制定、產(chǎn)業(yè)方向的制定，企業(yè)可以更多地參與。在國家創(chuàng)新力量中，如國家重點科技項目和重大攻關，企業(yè)可以更好承擔，其中包括早期的制定參與，具體落地評審指南的制定參與，到具體重大項目的參與承擔等等。

同時建議民營科技領軍企業(yè)牽頭，以企業(yè)為主導，聯(lián)合高校、科研機構等推進產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。民營企業(yè)有更高的靈活度、機制上更加適合創(chuàng)新，所主導的創(chuàng)新能更貼近市場和產(chǎn)業(yè)，能更高效率地實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

要推進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合，前提是人的融合。今年繼續(xù)提出人才建議，打破人才流動的玻璃門，推動實現(xiàn)學術界和產(chǎn)業(yè)界的人才順暢流動。

“希望可以推動科技人才在產(chǎn)學研不同主體間高效跨組織流動，通過人的轉(zhuǎn)移推動技術轉(zhuǎn)化問題的解決。”袁玉宇代表進一步建議，這里面要理清知識產(chǎn)權歸屬的問題，技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程的問題，價值評估的問題，還有人員流動過程中的職稱和價值認定問題等等。

袁玉宇代表所在的生物醫(yī)藥領域，創(chuàng)新鏈條長，需要醫(yī)工結合交叉創(chuàng)新，對人才交流的依賴度很高，更加迫切需要在創(chuàng)新鏈條和人才鏈條上實現(xiàn)融合，持續(xù)地沖破現(xiàn)有人才流動的各種障礙。他也持續(xù)地提出建議，希望可以在生物醫(yī)藥這個領域，通過人才的流動和轉(zhuǎn)移推動科技成果轉(zhuǎn)化。

聚焦在醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展，今年對優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)療器械認定提出具體舉措層面的建議，來到促進創(chuàng)新醫(yī)療器械更好發(fā)展，促進醫(yī)療器械企業(yè)更好推動產(chǎn)品創(chuàng)新。

具體建議包括豐富醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)涵，適度提高覆蓋面，讓更多創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新企業(yè)能享受政策利好；同時完善創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品評價通道，優(yōu)化申報流程等